近年来，煤矿高瓦斯矿井的数量在不断增加，如何加强安全生产问题，切实地摆到了国家各级主管部门和领导的面前。我们在分析近期几个煤矿发生的特大事故时发现：
（1）地面与井下人员的信息沟通不及时；
（2）地面人员难以及时动态掌握井下人员的分布及作业情况；
（3）一旦发生事故，抢险救灾、安全救护的效率低，救护效果差。为此，如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系，如何准确、实时、快速履行煤矿安全监测职能，保证抢险救灾、安全救护的高效运作显得尤为重要和紧迫。面对新形势、新机遇和新挑战，国家各级主管部门的领导对安全生产工作提出了很高的要求和期望。我们认为提升安全生产信息化管理水平，加强以灾害预防、事故救助为主要目标的安全生产长效机制，是我国安全生产工作的必由之路。
一、系统目标：
1、实现煤矿井下作业人员进出的有效识别和监测监控，使管理系统充分体现“人性化、信息化和高度自动化”，实现数字矿山的目标。
2、为煤矿管理人员提供人员进出限制、考勤作业、监测监控等多方面的管理信息，一旦发生安全事故，通过该系统立刻可以知道该作业面工作人员及其数量（其位置精确程度可客户定制），保证抢险救灾和安全救护工作的高效运作。
二、系统设计：
本系统遵循“统一发卡、统一装备、统一管理”的原则，按准许上岗人员和班组实行 “一人一卡”制，该 标识卡可视为“上岗证”或“坑道准入证”。具体方案：
1、煤矿生产单位在井下坑道、作业面的交叉道口安装 隔爆兼本安型动态目标识别器及井下分站设备。
2、煤矿生产单位向下井工作人员颁发并装备 标识卡（标识卡要求随身携带）。
3、系统数据库记录该 标识卡所对应人员的基本信息，包括姓名、年龄、性别、所属班组、所属工种、职务、本人照片、有效期等基本信息。
4、生产单位对该 标识卡进行授权后即生效。授权范围包括：该员工可以准入的坑道或作业面。为防止无关人员和非法人员进入坑道或作业面，系统设置该卡准入坑道或作业面的时效管理模块及卡的失效、报失等。
5、进入坑道的工作人员必须随身携带 标识卡，当持卡人员经过设置识别系统的地点时被系统识别，系统将读取该卡号信息，通过系统传输网络，将持卡人通过的地点、时间等资料传输到地面监控中心进行数据管理；如果采集的卡号无效、进入限制通道，系统将自动报警，监控中心值班人员接到报警信号，立即执行相关安全工作管理程序。
6、坑道一旦发生安全事故，监控中心在第一时间内可以知道被困人员的基本情况，便于事故救助工作的开展。
7、系统可自动生成考勤作业的统计与管理等方面的报表资料，提高管理效益。